Ce mardi 29 avril 2025, le Parlement rwandais a adopté un projet de loi modifiant la loi nº 027/2022 du 20 octobre 2022 qui fixe les taxes sur les revenus divers — connue sous le nom de loi sur l’impôt sur les bénéfices.
Ce projet de loi relève désormais l’impôt sur les recettes brutes des jeux de hasard de 13 % à 40 %. De plus, la retenue à la source sur les gains issus de ces jeux passe de 15 % à 25 %.
La Commission du Budget et du Patrimoine National a présenté les amendements à la Chambre des Députés avant l’adoption finale. Sa présidente, Madame Uwamariya Odette, a expliqué que ces nouvelles mesures fiscales visent à encadrer de manière plus stricte les jeux de hasard dans le pays.
Cependant, certains députés ont plaidé non pas pour une hausse des taxes, mais pour l’interdiction pure et simple des jeux de hasard. Le député Ntezimana Jean Claude a estimé qu’en taxant ces activités, l’État leur donnait un caractère légal, alors qu’elles ont des effets néfastes sur la société.
Il a déclaré : « À mon avis, nous devrions plutôt les interdire et encourager nos citoyens à travailler pour gagner leur vie au lieu de compter sur les jeux de hasard. »
Avec cette loi, le gouvernement réaffirme son ambition de moderniser le système fiscal dans le cadre d’un vaste programme de réformes fiscales visant à renforcer les recettes domestiques. D’ici 2035, dans le cadre de la Vision 2050, le Rwanda veut atteindre un ratio PIB-recettes internes de 21,5 %.
Par ailleurs, plusieurs députés ont formulé des suggestions pour améliorer ce projet de loi. En plus des taxes sur les jeux de hasard, le texte prévoit aussi l’introduction d’une taxe sur les services numériques et le relèvement de la TVA, en cohérence avec les priorités du programme de développement national NST2.
